Con 242 votos a favor, 204 en contra y cero abstenciones, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó el dictamen que expide la Ley General de Protección civil y Gestión de Riesgo de Desastres Naturales, con lo que se formaliza la desaparición del Fondo Nacional de Desastres Naturales (FONDEN), y obliga a los estados a apartar recursos para que sean ellos los que directamente atiendan las emergencias.
En la iniciativa que envió el presidente Andrés Manuel López Obrador se precisa que, el gobierno federal podrá ayudar a las entidades con mayores recursos, sólo si se demuestra la necesidad de ello, para lo cual, se analizará la situación, como sucedió con el reciente desastre en Acapulco, Guerrero.
También señala que se podrán establecer mecanismos de financiamiento para hacer frente a la devastación por fenómenos naturales. De igual modo, prevé una nueva reglamentación para la recepción y manejo de donativos de la sociedad civil y del extranjero, para ayudar a damnificados.
Apartar presupuesto para emergencias
Al presentar el proyecto, el diputado de Morena, José Ángel , confirmó que, de ahora en adelante, los responsables de apartar el presupuesto para atender desastres naturales y sus efectos, serán los gobiernos locales y municipales. Sólo si no tienen recursos suficientes para responder a la población, podrán pedir ayuda a la Federación, que decidirá si las solicitudes son justificadas y atendibles.
Noemí Berenice Luna Ayala, diputada del Partido Acción, señaló que, con esta ley, que es una ocurrencia más del jefe del ejecutivo que fue mal dictaminada por la mayoría de Morena, por lo que adelantó que se les corregirá la plana ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación con una acción de inconstitucionalidad.
“Por fortuna, este país cuenta con la división de poderes para hacer respetar la ley y no pasará de una intentona más de Andrés Manuel López Obrador”, comentó.
Entre los puntos que se resaltan en el documento está que, los medios de comunicación masiva, electrónicos y escritos, públicos y privados, al formar parte del Sistema Nacional de Protección Civil, colaborarán con las autoridades con apego a los convenios que se concreten sobre el particular, orientando y difundiendo oportuna y verazmente, información en materia de protección civil.
El Comité Nacional de Emergencias será la instancia de coordinación de las acciones en situaciones de emergencia y desastre ocasionadas por la presencia de amenazas que pongan en riesgo a la población, bienes y entorno; mientras que el Comité Nacional de Prevención será la instancia de coordinación sobre las acciones de prevención de riesgos y desastres de las dependencias y entidades paraestatales; sus recomendaciones son de observancia obligatoria para éstas, en el ámbito de sus respectivas competencias, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables
Las entidades federativas deberán contar con centros de estudio y capacitación en materia de protección civil y gestión del riesgo de desastres; se debe considerar que para desarrollar actividades especializadas en materia de protección civil, tales como rescate y auxilio, combate a incendios, administración de albergues y centros de acopio, y servicios médicos de urgencia, los grupos voluntarios de carácter regional y nacional deberán tramitar su registro
Además, entre otras cosas, se señala que, las autoridades estatales, municipales y de las demarcaciones territoriales promoverán la constitución de Comités Comunitarios de Prevención y Reducción de Riesgos integrados por personas que habiten en colonias, barrios, pueblos, fraccionamientos, unidades habitacionales y localidades rurales a fin de fortalecer sus capacidades para apoyar a identificar peligros y prevenir riesgos e informar que las personas físicas o morales que deseen colaborar con la captación de los donativos en especie deberán obtener la autorización de las coordinaciones estatales y municipales de protección civil, conforme a los requisitos y criterios que establezca el Reglamento y la legislación aplicable.
Para la discusión en lo particular, se presentaron 120 propuestas de modificación, a través de reservas.
Fuente: El Heraldo de México
